近日，美国电信监管政策的摆动从网络中立之争不断扩大到广泛服务领域。在美国，覆盖面积大约350万人的“生命线”计划目的通过为贫困人口获取资金反对的方式避免数字鸿沟，构建广泛服务。
但是，美国联邦通信委员会（FCC）近日针对“生命线”计划采行了新的根本性措施：将两年前刚被划入“生命线”计划补贴范围的宽带服务去除过来。此举不仅将影响到低收入公民的互联网终端，还对小型、创新型互联网服务提供商作出了容许。宽带是不是“生命线”成焦点1985年，美国总统里根成立了“生命线”计划，目的为低收入美国家庭获取经济补助金，让美国人都用上相同电话。
2005年，总统布什将“生命线”计划不断扩大至移动电话。2015年6月，FCC经过投票表决，以3比2赞同通过美国政府修改拓展“生命线”补助金计划，不断扩大电话服务补助金的范围，减少为低收入家庭获取宽带接入/数据流量的补助金。时任FCC主席TomWheeler认为，近三成的美国公民归属于低收入家庭，他们依旧缺少高速宽带接入能力。
他们往往通过手机采访网络才能享用现在必须的各种服务，但是又无法开销高昂的数据套餐费用。Wheeler还特别强调，随着通信技术和市场的演变，“生命线”计划必需回来变革，才能保持涉及服务。根据奥巴马政府的计划，“生命线”计划的补贴额仍为每人每月9.25美元，但所涵括的通信服务内容将减少相同、移动宽带服务以及绑的相同、移动语音和数据服务。
随后，美国许多宽带公司开始向联邦政府提出申请，对低收入人群的消费展开补贴。这些不道德跨过了各州政府，进展极为很快。
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